(一) 总体目标

北京公墓殡葬改革的总体目标是建立适应中国国情的殡葬制度和丧葬习俗。殡葬改革总体目标的实现是一个长期的过程，在不同时期表现为不同的阶段性目标。在1981年、1989 年和1996年的三次全国工作会议上，国家先后提出了阶段性的殡葬改革目标或任务，指导了全国殡葬改革工作的顺利开展。

(二) 具体目标

北京公墓殡葬改革的目标是建立适应中国国情的殡葬制度和丧葬习俗，具体内容有:在全社会树立唯物主义的死亡观和丧葬观，使厚养薄葬、文明节俭办丧事真正成为新的社会风尚;在火葬区提高火化率，城市达到95% 以上，农村达到75%以上;土葬改革区实现遗体埋葬公墓化、耕地无坟化，克服乱埋乱葬现象;在城市以殡仪馆为依托，在农村以红白事理事会为依托，完善和扩大殡葬服务体系，逐步满足不同层次丧葬消费者的需要;在条件具备的地方，形成遗体贮存、整容化妆、悼念、火化、骨灰寄存及骨灰盒、悼念品生产的一条龙服务;适应社会主义市场经济的需要，殡仪馆应深化改革，转换机制，加强管理，努力减少亏损幅度，增加收人，逐步做到扭亏为盈，提高经济效益;殡葬设备同社会进步、国家现代化同步发展;丧葬用品文明、实用、新颖、丰富;建立一支懂技术、会管理、会经营和职业道德好的职工队伍;加强行政管理，完善管理体系，制定殡葬法，在全社会形成有法必依、违法必究的新局面。

北京公墓殡葬改革总体目标可以分解成下列若干个具体目标：

1.更新理念

在全社会树立唯物主义的死亡观和丧葬观，提高科学殡葬理念。

2文明节俭

加强殡葬宣传教育，使厚养薄葬、文明节俭办理丧事真正成为新的社会风尚。

3.绿色殡葬

大力推行绿色殡葬，保护环境，保护耕地，节省资源和能源。

4.火葬目标

在火葬区不断提高火化率，逐步实现从保留骨灰到不保留骨灰的转变。

5.土葬目标

在土葬改革区实现遗体埋葬公墓化、耕地无坟化，彻底消灭乱埋乱葬现象。

6.完善体系

在城市以殡仪馆和殡仪服务站为依托，在农村以红白事理事会为依托，完善并扩大殡葬服务体系，满足不同层次丧葬消费者的需要。

7.提高效益

深化殡仪服务机构改革，加强管理，转换机制，提高效益。在条件具备的地方，形成遗体贮存、整容化妆、悼念、火化及骨灰寄存等一条龙服务，方便群众办理丧事，全面提高殡仪服务水平。

8.开发产品

研制先进的殡葬设备，开发新型殡葬用品，丰富殡葬产品。建立殡葬产品生产、销售许可登记制度，规范和净化殡葬市场，殡葬设备、用品的生产和使用要同社会发展水平相适应。

9.建立队伍

建立一支懂技术、会服务、善管理、会经营的殡葬职工队伍，为殡葬改革的深人开展提供人力资源保障。

10.加强法制

完善殡葬法规和标准体系，健全殡葬管理体制，将殡葬活动的管理纳人法制轨道。